Lachin te vin tounen yon pouvwa mondyal, men gen twò piti deba sou ki jan li te rive ak sa li vle di.Anpil moun kwè ke Lachin ap ekspòte modèl devlopman li yo ak enpoze li sou lòt peyi yo.Men, konpayi Chinwa yo ap elaji prezans yo tou nan patenarya ak jwè lokal yo ak enstitisyon yo, adapte ak absòbe fòm lokal ak tradisyonèl yo, nòm ak pratik.
Gras a plizyè ane finansman jenere ki soti nan Ford Carnegie Foundation, li opere nan sèt rejyon nan mond lan—Lafrik, Azi Santral, Amerik Latin, Mwayen Oryan ak Afrik Dinò, Pasifik la, Azi di Sid, ak Azi Sidès.Atravè yon konbinezon rechèch ak reyinyon èstratejik, pwojè a eksplore dinamik konplèks sa yo, ki gen ladan fason konpayi Chinwa yo ap adapte yo ak lwa travay lokal yo nan Amerik Latin nan, ak fason bank ak lajan Chinwa yo ap eksplore tradisyonèl finans Islamik ak pwodwi kredi nan Azi Sidès ak Azi Santral. .Lès, ak aktè Chinwa yo ede travayè lokal yo amelyore konpetans yo nan Azi Santral.Estrateji adaptasyon sa yo nan Lachin, ki adapte ak fonksyone nan reyalite lokal yo, yo espesyalman inyore pa politisyen Lwès yo.
Finalman, pwojè a gen pou objaktif pou elaji anpil konpreyansyon ak diskisyon sou wòl Lachin nan nan mond lan ak jenere lide inovatè politik.Sa ta ka pèmèt aktè lokal yo pi byen kanalize enèji Chinwa yo pou sipòte sosyete yo ak ekonomi yo, bay leson pou angajman Lwès atravè mond lan, espesyalman nan peyi devlope yo, ede pwòp kominote politik Lachin nan aprann nan divèsite aprann nan eksperyans Chinwa a, epi pètèt diminye. friksyon.
Chita pale biznis ant Benen ak Lachin montre kouman tou de bò yo ka navige dinamik relasyon biznis nan Lachin ak Lafrik.Nan Benen, ofisyèl Chinwa ak lokal yo te angaje nan negosyasyon pwolonje sou yon akò pou tabli yon sant komèsyal ki vize apwofondi lyen biznis ant biznisman Chinwa ak Benen yo.Estratejikman sitiye nan Cotonou, prensipal vil ekonomik Benen, sant la gen pou objaktif pou ankouraje envestisman ak biznis wholesale, k ap sèvi kòm sant la nan relasyon biznis Chinwa pa sèlman nan Benen, men tou, nan rejyon Afrik Lwès la, espesyalman nan rejyon an vas ak k ap grandi. nan mache vwazen an nan Nijerya.
Atik sa a baze sou rechèch orijinal ak travay sou teren ki fèt nan Benen soti nan 2015 rive nan 2021, osi byen ke bouyon ak kontra final negosye pa otè yo, ki pèmèt pou paralèl analiz tèks konparatif, osi byen ke entèvyou anvan teren ak swivi.-up.Entèvyou ak dirijan negosyatè yo, biznisman Beninois ak ansyen etidyan Benenèz nan peyi Lachin.Dokiman an montre kijan otorite Chinwa yo ak Benen yo te negosye etablisman sant lan, an patikilye fason otorite Benen yo adapte negosyatè Chinwa yo ak règleman lokal yo sou travay, konstriksyon ak legal Benen yo epi mete presyon sou tokay Chinwa yo.
Taktik sa a te vle di ke negosyasyon yo te pran plis tan pase nòmal.Koperasyon ant Lachin ak Lafrik souvan karakterize pa negosyasyon rapid, yon apwòch ki te pwouve yo dwe prejidis nan kèk ka paske li ka mennen nan tèm vag ak enjis nan kontra final la.Negosyasyon yo nan Benin China Business Center se yon bon egzanp sou kouman negosyatè byen kowòdone yo ka pran tan pou travay an kowòdinasyon ak divès depatman gouvènman an epi yo ka ede reyalize pi bon rezilta an tèm de enfrastrikti bon jan kalite ak konfòmite ak bilding ki egziste deja, travay, anviwònman an. ak règleman biznis.epi kenbe bon relasyon bilateral ak Lachin.
Etid relasyon komèsyal ant aktè Chinwa ak Afriken ki pa leta yo, tankou machann, machann ak machann, anjeneral konsantre sou fason konpayi Chinwa yo ak imigran enpòte machandiz ak machandiz ak konpetisyon ak biznis lokal Afriken yo.Men, gen yon seri "paralèl" nan relasyon biznis Sino-Afriken paske, jan Giles Mohan ak Ben Lambert te di, "anpil gouvènman Afriken yo konsyan wè Lachin kòm yon patnè potansyèl nan devlopman ekonomik ak lejitimite rejim.gade Lachin kòm yon sous resous itil pou devlopman pèsonèl ak biznis.”1 Prezans machandiz Chinwa yo ann Afrik ap ogmante tou, an pati akòz lefèt ke machann Afriken yo achte machandiz nan peyi Lachin yo vann nan peyi Afriken yo.
Relasyon biznis sa yo, espesyalman nan peyi Afrik Lwès la nan Benen, yo trè enstriktif.Nan mitan ane 2000 yo, biwokrasi lokal yo nan Lachin ak Benen negosye etablisman an nan yon sant ekonomik ak devlopman (lokalman ke yo rekonèt kòm yon sant komèsyal) ki vize a devlope lyen ekonomik ak komèsyal ant de pati yo pa bay yon seri de sèvis fasilite komès, aktivite. .devlopman ak lòt sèvis ki gen rapò.Sant la ap chèche tou ede fòmalize relasyon biznis ant Benen ak Lachin, ki se sitou enfòmèl oswa semi-fòmèl.Estratejikman sitiye nan Cotonou, prensipal sant ekonomik Benen, tou pre pò prensipal vil la, sant la gen pou objaktif pou sèvi biznis Chinwa nan Benen ak nan tout Afrik Lwès, espesyalman nan gwo ak ap grandi mache nan peyi vwazen yo.Pwomosyon kwasans lan nan envestisman ak biznis wholesale.nan Nijerya.
Rapò sa a egzamine kijan otorite Chinwa yo ak Benen yo te negosye kondisyon pou ouvèti Sant lan e, an patikilye, ki jan otorite Benen yo adapte negosyatè Chinwa yo ak travay lokal yo, konstriksyon, estanda legal ak règleman Benen yo.Negosyatè Chinwa yo kwè ke negosyasyon ki pi long pase nòmal yo ap pèmèt ofisyèl Benen yo aplike règleman yo pi efikasman.Analiz sa a gade ki jan negosyasyon sa yo travay nan mond reyèl la, kote Afriken yo pa sèlman gen anpil volonte gratis, men tou, sèvi ak li pou enfliyans enpòtan, malgre asimetri nan relasyon ak Lachin.
Lidè biznis Afriken yo ap jwe yon wòl kle nan apwofondi ak devlope lyen ekonomik ant Benen ak Lachin, asire ke konpayi Chinwa yo pa benefisyè yo sèlman nan patisipasyon aktif yo sou kontinan an.Ka a nan sant biznis sa a bay leson valab pou negosyatè Afriken ki enplike nan negosyasyon kontra komèsyal ak enfrastrikti ki gen rapò ak Lachin.
Nan dènye ane yo, komès ak envestisman koule ant Lafrik ak Lachin te ogmante dramatikman.Depi 2009, Lachin te pi gwo patnè komès bilateral Afrik la.3 Dapre dènye Rapò Envestisman Global Konferans Nasyonzini (ONU) sou Komès ak Devlopman, Lachin se katriyèm pi gwo envestisè ann Afrik (an tèm de FDI) apre Netherlands, UK ak Lafrans an 20194. $35 milya dola nan 2019. a $44 milya nan 2019. 5
Sepandan, pwen sa yo nan komès ofisyèl ak koule envestisman pa reyèlman reflete echèl la, fòs ak vitès nan agrandi lyen ekonomik ant Lachin ak Lafrik.Sa a se paske gouvènman yo ak antrepriz leta yo (SOEs), ki souvan resevwa atansyon medya disproporsyone, se pa sèlman jwè yo kondwi tandans sa yo.An reyalite, jwè yo de pli zan pli konplèks nan relasyon biznis Sino-Afriken yo enkli yon gwo kantite jwè prive Chinwa ak Afriken, espesyalman SMEs.Yo travay nan ekonomi an òganize fòmèl osi byen ke anviwònman semi-fòmèl oswa enfòmèl.Yon pati nan objektif etabli sant biznis gouvènman an se fasilite ak kontwole relasyon biznis sa yo.
Menm jan ak anpil lòt peyi Afriken, ekonomi Benen an karakterize pa yon sektè enfòmèl fò.Kòm nan 2014, prèske uit sou dis travayè nan Afrik Sub-Saharan te nan "travay vilnerab," dapre Òganizasyon Entènasyonal Travay la.6 Sepandan, dapre yon etid Fon Monetè Entènasyonal (FMI), aktivite ekonomik enfòmèl gen tandans limite anpil taksasyon nan peyi devlope yo, ki pi bezwen yon baz taks ki estab.Sa a sijere ke gouvènman peyi sa yo enterese nan mezire limit aktivite ekonomik enfòmèl ak plis presizyon epi aprann kijan pou deplase pwodiksyon soti nan sektè enfòmèl la nan sektè fòmèl la.7 An konklizyon, patisipan yo nan ekonomi fòmèl ak enfòmèl yo ap apwofondi relasyon biznis ant Lafrik ak Lachin.Senpleman enplike wòl gouvènman an pa eksplike chèn aksyon sa a.
Pou egzanp, nan adisyon a gwo antrepriz leta Chinwa yo opere nan Lafrik di nan zòn ki sòti nan konstriksyon ak enèji nan agrikilti ak lwil oliv ak gaz, gen plizyè lòt jwè kle.SOE pwovens Lachin nan se yon faktè tou, byenke yo pa gen menm privilèj ak enterè ak gwo SOE yo ki anba jiridiksyon otorite santral yo nan Beijing, espesyalman Komisyon Konsèy Eta a pou Sipèvizyon ak Jesyon Byen Eta a.Sepandan, jwè pwovens sa yo ap de pli zan pli pran pati nan mache nan plizyè endistri kle Afriken yo tankou min, pharmaceutique, lwil oliv ak kominikasyon mobil.8 Pou konpayi pwovens sa yo, entènasyonalizasyon se te yon fason pou evite grandi konpetisyon soti nan gwo SOE santral nan mache domestik Lachin nan, men antre nan nouvo mache lòt bò dlo se tou yon fason yo devlope biznis yo.Antrepwiz leta sa yo souvan opere lajman otonòm, san okenn nan planifikasyon santral la mande pa Beijing.9
Gen lòt aktè enpòtan tou.Anplis de antrepriz leta Chinwa nan nivo santral ak pwovens, gwo rezo antrepriz prive Chinwa yo opere tou ann Afrik atravè rezo transnasyonal semi-fòmèl oswa enfòmèl.Nan Afrik Lwès, anpil yo te kreye atravè rejyon an, ak anpil plis nan peyi tankou Gana, Mali, Nijerya ak Senegal.10 Konpayi prive Chinwa sa yo ap jwe yon wòl de pli zan pli enpòtan nan relasyon komès ant Lachin ak Lafrik.Kèlkeswa gwosè konpayi yo ki enplike, anpil analiz ak kòmantè yo gen tandans mete aksan sou wòl jwè Chinwa sa yo, ki gen ladan konpayi prive.Sepandan, sektè prive Afriken an ap aktivman apwofondi rezo relasyon komèsyal ant peyi yo ak Lachin.
Machandiz Chinwa yo, espesyalman tekstil, mèb ak machandiz konsomatè, yo omniprésente nan mache Afriken iben ak riral yo.Depi Lachin te vin pi gwo patnè komès Lafrik di, pati nan mache pwodwi sa yo kounye a te yon ti kras depase sa yo ki nan pwodwi menm jan an nan peyi oksidantal yo.onz
Lidè biznis Afriken yo ap fè yon kontribisyon enpòtan nan distribisyon machandiz Chinwa yo ann Afrik.Kòm enpòtatè ak distribitè nan tout nivo chèn ekipman ki enpòtan yo, yo bay pwodwi konsomatè sa yo soti nan divès rejyon nan Lachin tè pwensipal ak Hong Kong, ak Lè sa a, atravè Cotonou (Benin), Lomé (Togo), Dakar (nan Senegal) ak Accra (nan). Gana), elatriye 12 Yo jwe yon wòl santral nan rezo komèsyal de pli zan pli dans ant Lachin ak Lafrik.
Fenomèn sa a se istorikman konekte.Nan ane 1960 yo ak ane 1970 yo, kèk peyi apre endepandans Afrik Lwès te etabli relasyon diplomatik ak Repiblik Pèp la ki te dirije Pati Kominis la, ak machandiz Chinwa yo te vide nan peyi a kòm pwogram koperasyon devlopman lòt bò dlo Beijing la te pran fòm.Depi lontan yo te vann machandiz sa yo nan mache lokal yo epi lajan yo te pwodwi yo resikle pou pwojè devlopman lokal yo.13
Men, apa de biznis Afriken yo, lòt aktè Afriken ki pa leta yo patisipe tou nan tranzaksyon ekonomik sa yo, espesyalman elèv yo.Depi ane 1970 yo ak ane 1980 yo, lè relasyon diplomatik Lachin nan ak gouvènman plizyè peyi Afrik Lwès te mennen nan akòde bous detid pou etidyan Afriken yo pou yo etidye nan peyi Lachin, kèk diplome Afriken nan pwogram sa yo te etabli ti biznis ki ekspòte machandiz Chinwa nan peyi yo. pou konpanse pou enflasyon lokal yo..katòz
Men, ekspansyon enpòtasyon machandiz Chinwa yo nan ekonomi Afriken yo te gen yon enpak patikilyèman fò sou Afrik ki pale franse.Sa a se an pati akòz fluctuations nan valè a nan vèsyon Afrik Lwès la nan CFA Franc (ki rele tou CFA Franc), yon lajan rejyonal komen ki te yon fwa fikse nan fran franse a (kounye a fikse nan euro yo).1994 Apre devalorizasyon nan fran Kominotè a mwatye, pri yo nan machandiz konsomatè Ewopeyen yo enpòte akòz devalorizasyon lajan an double, ak machandiz konsomatè Chinwa yo te vin pi konpetitif.15 biznisman Chinwa ak Afriken, ki gen ladan nouvo konpayi yo, te benefisye de tandans sa a pandan peryòd sa a, plis apwofondi lyen komèsyal ant Lachin ak Afrik Lwès.Devlopman sa yo ap ede tou fanmi Afriken yo ofri konsomatè Afriken yo yon seri pi laj de pwodwi Chinwa yo fè.Alafen, tandans sa a te akselere nivo konsomasyon nan Afrik Lwès jodi a.
Analiz de relasyon biznis ant Lachin ak yon kantite peyi Afrik de Lwès montre ke biznisman Afriken yo ap chèche pou yon mache pou machandiz ki soti nan Lachin, paske yo konnen mache lokal yo byen.Mohan ak Lampert remake ke "antreprenè Ganayen ak Nijeryen yo ap jwe yon wòl pi dirèk nan ankouraje yon prezans Chinwa lè yo achte machandiz konsomatè, osi byen ke patnè, travayè, ak byen kapital soti nan Lachin."nan tou de peyi yo.Yon lòt estrateji ekonomize pri se anboche teknisyen Chinwa pou sipèvize enstalasyon ekipman yo epi fòme teknisyen lokal yo pou opere, kenbe ak repare machin sa yo.Jan chèchè Mario Esteban te note, kèk jwè Afriken yo ap “rekrite travayè Chinwa aktivman... pou ogmante pwodiktivite epi bay pi bon kalite machandiz ak sèvis.”17
Pou egzanp, biznisman Nijeryen ak lidè biznis yo te louvri sant komèsyal la Chinatown nan vil kapital la nan Lagos pou ke imigran Chinwa yo ka wè Nijerya kòm yon kote pou fè biznis.Dapre Mohan ak Lampert, objektif antrepriz la se "angaje antreprenè Chinwa yo pou yo louvri plis faktori nan Lagos, kidonk kreye travay ak sipòte devlopman ekonomik."Pwogrè.Lòt peyi Afrik Lwès ki gen ladan Benen.
Benen, yon peyi ki pale franse ki gen 12,1 milyon moun, se yon bon refleksyon nan dinamik komèsyal de pli zan pli fèmen ant Lachin ak Afrik Lwès.19 Peyi a (ansyen Dahomey) te pran endepandans nan men Lafrans an 1960 epi apre sa te balanse ant rekonesans diplomatik Repiblik Pèp la Lachin ak Repiblik Lachin (Taiwan) jiska kòmansman ane 1970 yo.Benen te vin Repiblik Pèp la Lachin nan 1972 anba Prezidan Mathieu Kerek, ki te etabli yon diktati ak karakteristik kominis ak sosyalis.Li te eseye aprann nan eksperyans nan Lachin ak imite eleman Chinwa yo nan kay la.
Nouvo relasyon privilejye sa a ak Lachin louvri mache Benen pou machandiz Chinwa yo tankou bisiklèt Phoenix ak twal.20 biznisman Chinwa te fonde Asosyasyon endistri Textile an 1985 nan vil Benen Lokosa e yo te antre nan konpayi an.Komèsan Benen yo vwayaje tou nan peyi Lachin pou achte lòt machandiz, tankou jwèt ak fedatifis, epi pote yo tounen nan Benen.21 An 2000, anba Kreku, Lachin te ranplase Lafrans kòm pi gwo patnè komèsyal Benen.Relasyon ant Benen ak Lachin te amelyore anpil nan ane 2004 lè Lachin te ranplase Inyon Ewopeyen an, sa ki te solidifye lidèchip Lachin nan kòm pi gwo patnè komès nan peyi a (gade Tablo 1).vennde
Anplis de lyen politik ki pi pre, konsiderasyon ekonomik yo ede tou eksplike modèl komès pwolonje sa yo.Pri ki ba nan machandiz Chinwa fè machandiz ki fèt nan peyi Lachin atire komèsan Beninese malgre gwo depans tranzaksyon, ki gen ladan anbake ak tarif yo.23 Lachin ofri machann Benenèz yo yon pakèt pwodwi nan divès kalite pri epi li bay yon pwosesis viza rapid pou machann Benenèz yo, kontrèman ak an Ewòp kote viza biznis nan zòn Schengen yo pi bon pou machann Benenèz (ak lòt Afriken yo) Li difisil pou jwenn.24 Kòm yon rezilta, Lachin te vin founisè pi pito pou anpil konpayi Beninois.An reyalite, dapre entèvyou ak biznisman Benen ak ansyen elèv yo nan peyi Lachin, fasilite relatif nan fè biznis ak Lachin te kontribye nan ekspansyon nan sektè prive a nan Benen, pote plis moun nan aktivite ekonomik.25
Elèv Benen yo ap patisipe tou, pran avantaj de akizisyon fasil pou viza elèv yo, aprann Chinwa, ak aji kòm entèprèt ant Benen ak biznisman Chinwa (ki gen ladan konpayi twal) ant Lachin ak retounen Benen.Prezans sa yo tradiktè lokal Beninese te ede pasyèlman retire baryè lang ki souvan egziste ant Chinwa ak patnè biznis etranje yo, ki gen ladann ann Afrik.Elèv Beninois yo te sèvi kòm yon lyen ant biznis Afriken ak Chinwa depi kòmansman ane 1980 yo, lè Benenèz, espesyalman klas mwayèn nan, te kòmanse resevwa bous detid yo etidye nan peyi Lachin nan yon gwo echèl.26
Etidyan yo kapab pran wòl sa yo, an pati paske Anbasad Benen nan Beijing, kontrèman ak Anbasad Chinwa a nan Benen, se sitou diplomat ak ekspè teknik ki se sitou responsab politik e mwens patisipe nan relasyon komèsyal yo.27 Kòm rezilta, biznis lokal yo anboche anpil etidyan Benenè pou yo bay sèvis tradiksyon ak biznis nan peyi Benen enfòmèl, tankou idantifye ak evalye faktori Chinwa yo, fasilite vizit lokal yo, epi fè dilijans sou machandiz yo achte nan peyi Lachin.Elèv Benen yo bay sèvis sa yo nan yon kantite vil Chinwa ki gen ladan Foshan, Guangzhou, Shantou, Shenzhen, Wenzhou, Xiamen ak Yiwu, kote plizyè douzèn biznisman Afriken ap chèche pou tout bagay soti nan motosiklèt, elektwonik ak materyèl bilding nan bagay dous ak jwèt.Founisè divès kalite machandiz.Konsantrasyon etidyan Benenèz sa a te bati pon tou ant biznisman Chinwa ak lòt biznisman ki soti nan Afrik Lwès ak Santral, tankou Côte d'Ivoire, Repiblik Demokratik Kongo, Nijerya ak Togo, dapre ansyen etidyan yo te fè entèvyou separe pou etid sa a.
Nan ane 1980 yo ak ane 1990 yo, komès ak relasyon komèsyal ant Lachin ak Benen yo te sitou òganize sou de liy paralèl: relasyon ofisyèl ak fòmèl gouvènman an ak relasyon enfòmèl biznis-a-biznis oswa biznis-a-konsomatè.Moun ki repond nan Konsèy Nasyonal Anplwayè Benen (Conseil National du Patronat Beninois) te di ke konpayi Benen ki pa anrejistre nan Chanm Komès ak Endistri Benen te benefisye pi plis nan relasyon k ap grandi ak Lachin atravè acha dirèk nan materyèl bilding ak lòt machandiz.29 Relasyon sa a k ap kòmanse ant sektè biznis Benen an ak jwè ki etabli Chinwa yo te devlope plis depi Lachin te kòmanse patwone gwo pwojè enfrastrikti entègouvènmantal nan kapital ekonomik Benen an, Cotonou.Popilarite pwojè konstriksyon gwo echèl sa yo (bilding gouvènman an, sant konvansyon, elatriye) te ogmante enterè nan konpayi Beninese nan achte materyèl bilding nan men founisè Chinwa.trant
Nan fen ane 1990 yo ak kòmansman ane 2000 yo nan Afrik Lwès, komès enfòmèl ak semi-fòmèl sa a te konplete pa etablisman an k ap grandi nan sant komèsyal Chinwa, ki gen ladan nan Benen.Sant komèsyal ki te inisye pa machann lokal yo te tou pouse nan kapital yo nan lòt peyi Afrik Lwès tankou Nijerya.Sant sa yo te ede fanmi ak biznis Afriken yo elaji kapasite yo pou yo achte machandiz Chinwa an gwo e yo te pèmèt kèk gouvènman Afriken yo pi byen òganize ak kontwole relasyon komèsyal sa yo, ki separe òganikman ak relasyon ekonomik ak diplomatik ofisyèl yo.
Benen pa gen okenn eksepsyon.Li te tou kreye nouvo enstitisyon yo pi byen òganize ak kontwole relasyon biznis ak Lachin.Pi bon egzanp lan se Centre Chinois de Développement Economique et Commercial au Benin, ki te etabli an 2008 nan distri prensipal biznis Gancy, Cotonou, toupre pò maritim la.Sant lan, ke yo rele tou China Business Center Benin Center, te etabli kòm yon pati nan yon patenarya fòmèl ant de peyi yo.
Malgre ke konstriksyon pa te fini jis nan 2008, dis ane de sa, pandan prezidans Krekou a, yo te siyen yon memorandòm preliminè nan konpreyansyon nan Beijing an janvye 1998, mansyone entansyon an tabli yon sant biznis Chinwa nan Benen.31 Objektif prensipal Sant lan se ankouraje koperasyon ekonomik ak biznis ant antite Chinwa ak Benen yo.Sant lan bati sou 9700 mèt kare nan tè epi li kouvri yon zòn nan 4000 mèt kare.Depans konstriksyon de 6.3 milyon dola ameriken yo te kouvri pa yon pake finansman melanje ranje pa gouvènman Chinwa a ak pwovens Ekip Entènasyonal nan Ningbo, Zhejiang.An jeneral, 60% nan finansman soti nan sibvansyon, ak rès 40% yo finanse pa ekip entènasyonal yo.32 Sant lan te etabli anba yon akò Build-Operate-Transfer (BOT) ki gen ladann yon kontra lwaye 50 ane nan men Gouvènman Benen ki te kenbe pa Teams International, apre sa enfrastrikti a ta dwe transfere sou kontwòl Benen.33
Okòmansman pwopoze pa yon reprezantan nan Anbasad Chinwa a nan Benen, pwojè sa a te gen entansyon yo dwe yon pwen fokal pou biznis Benen ki enterese nan fè biznis ak Lachin.34 Dapre yo, sant biznis la pral bay reprezantan konpayi Benenèz ak Chinwa yo yon platfòm santral pou elaji komès, ki ta ka evantyèlman mennen nan plis biznis enfòmèl anrejistre ofisyèlman nan Chanm Komès ak Endistri Benenèz la.Men, san konte yo se yon sant biznis one-stop, sant biznis la pral sèvi tou kòm yon lyen pou divès kalite pwomosyon komès ak aktivite devlopman biznis.Li gen pou objaktif pou ankouraje envestisman, enpòte, ekspòtasyon, transpò piblik ak franchiz aktivite, òganize egzibisyon ak fwa biznis entènasyonal, depo wholesale nan pwodwi Chinwa, ak konseye konpayi Chinwa ki enterese nan òf pou pwojè enfrastrikti iben, antrepriz agrikòl ak pwojè ki gen rapò ak sèvis.
Men, pandan ke aktè Chinwa a te ka vini ak sant komèsyal la, se pa sa a nan fen istwa a.Negosyasyon yo te pran plis tan pase sa te espere nan moman aktè Benenèz la te fikse atant, te fè pwòp demand li e li te pouse pou kontra difisil ke jwè Chinwa yo te oblije adapte yo.Pwomnad, entèvyou ak dokiman entèn kle yo mete etap la pou negosyasyon yo ak fason mesye leta Benen yo ka aji kòm proxy ak konvenk aktè Chinwa yo pou yo adapte yo ak nòm lokal yo ak règleman komèsyal yo, akòz relasyon asimetri peyi a ak yon Lachin ki pi fò.35
Koperasyon Sino-Afriken souvan karakterize pa negosyasyon rapid, konklizyon ak aplikasyon akò yo.Kritik yo diskite ke pwosesis rapid sa a te mennen nan yon bès nan bon jan kalite a nan enfrastrikti.36 Kontrèman, negosyasyon yo nan Benen pou China Business Center nan Cotonou te montre ki jan yon ekip biwokratik byen kowòdone nan divès ministè kapab reyalize.Sa a se laverite sitou lè yo ap pouse chita pale yo lè yo ensiste sou yon ralentissement.Konsilte ak reprezantan divès depatman gouvènman an, ofri solisyon pou kreye enfrastrikti bon jan kalite epi asire konfòmite ak estanda lokal bilding, travay, anviwònman ak biznis ak kòd.
Nan mwa avril 2000, yon reprezantan Chinwa ki soti nan Ningbo te rive nan Benen e li te etabli yon biwo pwojè sant konstriksyon.Pati yo te kòmanse negosyasyon preliminè.Bò Benen gen ladann reprezantan ki soti nan Biwo Konstriksyon Ministè Anviwònman, Lojman ak Planifikasyon Iben (nonmen pou dirije ekip planifikasyon iben gouvènman Benen an), Ministè Afè Etranjè, Ministè Planifikasyon ak Devlopman, Ministè endistri ak Komès ak Ministè Ekonomi ak Finans.Patisipan yo nan chita pale yo ak Lachin gen ladan Anbasadè Chinwa a nan Benen, direktè a nan Ningbo Komès Etranje ak Koperasyon Ekonomik Biwo, ak reprezantan yon gwoup entènasyonal.37 Nan mwa mas 2002, yon lòt delegasyon Ningbo te rive Benen e li te siyen yon memorandòm ak Ministè Endistri Benen an.Biznis: Dokiman an endike kote sant biznis la nan lavni.38 Nan mwa avril 2004, Minis Komès ak Endistri nan Benen te vizite Ningbo epi li te siyen yon memorandòm nan konpreyansyon, ki te kòmanse pwochen wonn nan negosyasyon fòmèl.39
Apre negosyasyon ofisyèl pou sant biznis la te kòmanse, negosyatè Chinwa yo te soumèt yon bouyon kontra BOT bay gouvènman Benen an nan mwa fevriye 2006. 40 Men, yon gade pi pre sou bouyon preliminè sa a montre li.Yon analiz tèks nan premye bouyon sa a (an fransè) montre ke pozisyon inisyal negosyatè Chinwa yo (ki bò Beninez la te eseye chanje answit) te genyen dispozisyon vag kontra konsènan konstriksyon, operasyon ak transfè nan sant biznis Chinwa a, osi byen ke dispozisyon konsènan tretman preferansyèl ak ankourajman taks pwopoze yo.41
Li se vo anyen kèk pwen ki gen rapò ak faz nan konstriksyon nan premye pwojè a.Gen kèk ki pral mande Benen pou peye sèten "frè" san yo pa presize konbyen frè sa yo.42 Bò Chinwa a te mande tou pou yon "ajisteman" nan salè travayè Beninese ak Chinwa yo nan pwojè a, men li pa presize kantite ajisteman an.43 Paragraf pwopoze a sou Lachin mande tou pou etid pre-faisabilite ak enpak anviwònman an. etid yo dwe fèt sèlman pa bò Chinwa a, remake ke reprezantan ki nan biwo rechèch yo (biwo rechèch) fè etid enpak.44 Pawòl vag nan kontra a tou manke yon orè pou faz konstriksyon an.Pou egzanp, yon paragraf te di an tèm jeneral ke "Lachin pral bay fidbak ki baze sou rezilta yo nan syans teknik", men li pa t presize lè sa a ta rive.45 Menm jan an tou, bouyon atik yo pa mansyone pwotokòl sekirite pou travayè lokal yo nan Benen.
Nan seksyon bouyon an sou aktivite yo nan sant la, pami dispozisyon ki pwopoze pa bò Chinwa a, gen tou dispozisyon jeneral ak vag.Negosyatè Chinwa yo te mande pou operatè biznis Chinwa ki opere nan sant biznis la gen dwa vann machandiz an gwo ak an detay pa sèlman nan sant la li menm, men tou nan mache lokal Benen yo.46 Egzijans sa a kontre ak objektif orijinal Sant lan.Biznis yo ofri machandiz an gwo ke biznis Beninèz yo ka achte nan men Lachin epi vann plis lajman kòm machandiz Yo Vann an Detay nan Benen ak nan tout Afrik Lwès.47 Dapre kondisyon ki pwopoze sa yo, sant la ta pèmèt pati Chinwa yo bay "lòt sèvis komèsyal yo," san yo pa presize kiyès yo.48
Lòt dispozisyon nan premye bouyon an te inilateral tou.Bouyon an pwopoze, san yo pa espesifye siyifikasyon pwovizyon an, ke moun ki gen enterè nan Benen pa gen dwa pran "oken aksyon diskriminatwa kont Sant lan", men dispozisyon li yo sanble yo pèmèt pou pi gwo diskresyon, sètadi "nan pi gwo limit posib".Efò pou bay travay pou rezidan lokal yo nan Benen, men li pa t bay detay sou fason egzakteman sa ta dwe fè.49
Pati kontra Lachin yo te fè egzijans egzansyon espesifik tou.Paragraf la mande ke "Pati Benen an pa dwe pèmèt okenn lòt pati politik Chinwa oswa peyi nan sub-rejyon an (Afrik de Lwès) tabli yon sant menm jan an nan vil Cotonou pou 30 ane apati dat sant la te mete an fonksyon."50 gen tèm ensiyan sa yo ki mete aksan sou fason negosyatè Chinwa yo ap eseye étouffe konpetisyon lòt etranje ak lòt jwè Chinwa yo.Eksepsyon sa yo reflete fason konpayi pwovens Chinwa yo eseye fè konpetisyon ak lòt konpayi yo, tankou lòt konpayi Chinwa51, lè yo jwenn yon prezans privilejye, san konte biznis.
Menm jan ak kondisyon pou konstriksyon ak operasyon Sant lan, kondisyon ki gen rapò ak posib transfè pwojè a sou kontwòl Benen mande pou Benen peye tout depans ak depans ki gen rapò, enkli frè avoka ak lòt depans.52
Bouyon kontra a gen ladan tou plizyè kloz Lachin pwopoze konsènan pwopozisyon tretman preferansyèl yo.Yon pwovizyon, pou egzanp, t'ap chache sekirize tè nan katye yo nan Cotonou, yo rele Gboje, bati depo pou konpayi Chinwa ki asosye ak sant komèsyal la estoke envantè.53 Negosyatè Chinwa yo te mande tou pou yo admèt operatè Chinwa yo.54 Si negosyatè Benenèz yo aksepte kloz sa a epi apre sa chanje lide, Benen ap oblije konpanse Chinwa yo pou pèt yo.
Pami tarif yo ak benefis yo ofri, negosyatè Chinwa yo ap mande tou kondisyon ki pi fasil pase sa lwa nasyonal Benen pèmèt yo, mande konsesyon pou machin, fòmasyon, sele anrejistreman, frè jesyon ak sèvis teknik, ak salè Benen yo.Travayè Chinwa yo ak operatè sant biznis yo.55 Negosyatè Chinwa yo te mande tou pou egzanpsyon taks sou pwofi konpayi Chinwa ki opere nan sant la, jiska yon plafon ki pa espesifye, materyèl pou antretyen ak reparasyon sant la, ak piblisite ak kanpay piblisite pou ankouraje aktivite sant la.56
Kòm detay sa yo montre, negosyatè Chinwa yo te fè yon kantite demann, souvan nan tèm estratejik vag, ki vize a maksimize pozisyon negosyasyon yo.
Apre yo fin resevwa kontra bouyon yo nan men tokay Chinwa yo, negosyatè Beninois yo yon lòt fwa ankò inisye yon etid apwofondi ak aktif plizyè moun ki gen enterè, ki te mennen nan chanjman enpòtan.An 2006, yo te deside deziyen ministè espesifik ki reprezante gouvènman Benen pou revize ak amande kontra enfrastrikti iben yo epi revize kondisyon sa yo nan kowòdinasyon ak lòt ministè ki konsène yo.57 Pou kontra patikilye sa a, prensipal ministè patisipan Benen an se Ministè Anviwònman, Abita ak Planifikasyon Iben kòm pwen fokal pou revize kontra ak lòt ministè yo.
Nan mwa mas 2006, Ministè a te òganize yon reyinyon negosyasyon nan Lokossa, envite yon kantite ministè liy58 pou revize ak diskite sou pwojè a, tankou Ministè Komès ak Endistri, Ministè Travay ak Sèvis Sosyal, Ministè Jistis ak Lejislasyon, Direksyon Jeneral Ekonomi ak Finans, responsablite bidjetè Direksyon Jeneral ak Ministè Enteryè ak Sekirite Piblik.59 Lè nou konsidere ke pwojè lwa a ka afekte tout aspè nan lavi ekonomik ak politik nan Benen (ki gen ladan konstriksyon, anviwònman biznis la ak taksasyon, elatriye), reprezantan chak ministè gen yon opòtinite fòmèl yo revize dispozisyon espesifik yo an akò ak dispozisyon ki egziste deja. nan sektè respektif yo ak ak anpil atansyon evalye dispozisyon ki pwopoze pa Lachin Degre nan konfòmite ak règleman lokal yo, kòd ak pratik.
Retrè sa a nan Lokas bay negosyatè Beninois yo tan ak distans ak tokay Chinwa yo, ansanm ak nenpòt presyon potansyèl yo ka anba.Reprezantan Ministè Benenèz la ki te prezan nan reyinyon an te pwopoze yon seri amannman nan bouyon kontra a pou asire ke kondisyon kontra a ann akò ak règleman ak estanda Benenèz yo.Lè yo pwofite ekspètiz tout ministè sa yo, olye yo pèmèt yon ajans domine ak kòmande, ofisyèl Benen yo te kapab kenbe yon devan ini epi pouse tokay Chinwa yo ajiste kòmsadwa nan pwochen wonn negosyasyon an.
Dapre negosyatè Beninois yo, pwochen wonn chita pale ak tokay Chinwa yo nan mwa avril 2006 te dire twa "jou ak nwit" ale ak soti.60 negosyatè Chinwa yo ensiste ke sant la vin tounen yon platfòm komès.(pa sèlman an gwo) machandiz, men Ministè endistri ak komès Benen an te fè objeksyon ak sa a epi repete ke li te legalman inakseptab.
An jeneral, pisin miltilateral ekspè gouvènman Benen an te pèmèt negosyatè li yo soumèt bay tokay Chinwa yo yon nouvo bouyon kontra ki pi anfòm ak règ ak règleman Benen yo.Inite ak kowòdinasyon gouvènman Benenèz la te konplike tantativ Lachin pou divize ak dirije lè yo mete pati nan biwokrasi Benenèz yo youn kont lòt, fòse tokay Chinwa yo fè konsesyon epi konfòme yo ak nòm lokal yo ak pratik biznis yo.Negosyatè Benen yo te mete tèt yo ansanm ak priyorite prezidan an pou apwofondi lyen ekonomik Benen ak Lachin epi ofisyèlman lyen ant sektè prive respektif de peyi yo.Men, yo menm tou yo jere pwoteje mache lokal Benen an kont inondasyon an nan machandiz Chinwa Yo Vann an Detay.Sa a se enpòtan paske konpetisyon entans ant pwodiktè lokal yo ak konpetitè Chinwa yo te kòmanse alimante opozisyon nan komès ak Lachin nan men komèsan Benenèz ki opere nan gwo mache tankou Duntop Market, youn nan pi gwo mache ouvè Afrik Lwès.61
Retrè a ini gouvènman Benen an epi ede ofisyèl Benen yo jwenn yon pozisyon negosyasyon ki pi aderan ke Lachin te oblije ajiste.Negosyasyon sa yo ede demontre kijan yon ti peyi ka negosye ak yon gwo pouvwa tankou Lachin si yo byen kowòdone ak egzekite.
Tan poste: Oct-18-2022